incidentlog.jp最終更新 2026-11-03
IncidentLogインシデントログ

2026-10-14 公表 · sakai-city-20261014

堺市：避難情報等一括配信システム及び職員招集システムにおける不正アクセスに伴う個人情報漏えいのおそれがある事案の発生について

不正アクセス情報漏えいサプライチェーン第1報AI関与: 未評価
公開データ JSON（CC BY 4.0）
影響件数
7,064件
職員招集システムの登録者（市職員）。登録情報は氏名・電話番号・メールアドレス（令和8年10月14日現在） · 可能性 · 他 1 区分
対象となった情報
氏名、住所、電話番号
他 2 種
侵入経路
委託先・SaaS 経由
公表に明記
漏えいの確認
可能性あり
第1報

要約

公表文の事実のみ

堺市は2026年10月14日、気象情報や避難情報等を登録者（市民、市職員）に一括配信するシステムのサービス提供事業者である株式会社アルカディアにおいて、第三者による不正アクセスにより個人情報が漏えいしたおそれがあることが判明したと公表した。事業者は10月11日午後4時30分に不正アクセスによる個人情報漏えいの可能性を確認し、12日午前3時頃に侵入経路の遮断措置を実施して影響範囲特定のための調査を開始、13日午後2時13分に市を含むサービス契約者へ連絡し、市が事案を把握した。漏えいしたおそれのある個人情報は、避難情報等一括配信システムの登録者（市民）886件の氏名・住所・電話番号・FAX番号・メールアドレスと、職員招集システムの登録者（市職員）7,064件の氏名・電話番号・メールアドレス（いずれも10月14日現在の登録件数）である。原因は事業者が運営するシステムに対する不正アクセスで、漏えいの有無や範囲等は事業者が調査中である。市は登録者に対しメール、ファックス、電話により個別に注意喚起を行うとしている。

組織
堺市自治体
業種
公務（他に分類されるものを除く） · 自治体
所在地
大阪府
検知日
2026-10-13
根拠:「令和8年10月13日 午後2時13分」[s2]
第1報の公表日
2026-10-14
根拠:「更新日：2026年10月14日」[s1]「令和 8 年 10 月 14 日提供」[s2]
影響件数
避難情報等一括配信システムの登録者（市民）。登録情報は氏名・住所・電話番号・FAX番号・メールアドレス（令和8年10月14日現在） 886件（可能性） / 職員招集システムの登録者（市職員）。登録情報は氏名・電話番号・メールアドレス（令和8年10月14日現在） 7,064件（可能性）
根拠:「886件（登録者：市民）」[s1]「7,064件（登録者：市職員）」[s1]
対象となった情報
氏名、住所、電話番号、メールアドレス、その他
根拠:「氏名・住所・電話番号・FAX 番号・メールアドレス」[s2]
漏えいの確認状況
可能性あり
根拠:「現在、漏えいの有無や範囲等を事業者において調査中です。」[s1]
侵入経路
委託先・SaaS 経由 公表に明記
根拠:「事業者が運営するシステムに対する不正アクセスによるもの」[s1]
原因（公表の記述）
サービス提供事業者（株式会社アルカディア）が運営するシステムに対する第三者の不正アクセス。事業者は10月11日午後4時30分に漏えいの可能性を確認し、12日午前3時頃に侵入経路遮断措置を実施。手口は市の公表に記載がない。
根拠:「事業者が侵入経路遮断措置を実施」[s1]
公表文の記載項目
原因 あり件数 あり時系列 あり最終報告 なし

経過

日数差は全事案の中央値と並べる（統計 §初動の相場）
  1. 検知2026-10-13
  2. 1 日中央値 3.5 日第1報2026-10-14
  3. 最終報告未公表

記録にある日付だけを置いています。「未公表」は当サイトが該当する公表を確認していないことを示し、公表されていないことの断定ではありません。中央値は統計ページの全期間の値です。

影響を受ける可能性のある人へ

公表文の記載からの整理。推測は含まない

対象になりうる人

  • 漏えいの可能性があるとされている。公表文に記載された対象の範囲は「避難情報等一括配信システムの登録者（市民）。登録情報は氏名・住所・電話番号・FAX番号・メールアドレス（令和8年10月14日現在）」、「職員招集システムの登録者（市職員）。登録情報は氏名・電話番号・メールアドレス（令和8年10月14日現在）」。

すべきこと

  • その組織を名乗るメール・SMS・電話に注意する。リンクは開かず公式サイトから確認する。
  • なりすましによる契約・申込に注意する。

公表文・続報

問い合わせ窓口

  • 電話: 050-5830-0750
  • メール: [email protected]
  • 株式会社アルカディア 個人情報総合窓口（公表文に記載の事業者の問い合わせ先）

窓口の情報は公表時点のものです。最新は組織の公表を確認してください。 [s2]

公表の時系列

各行に原文と保存版へのリンク
  1. 2026-10-14第1報避難情報等一括配信システム及び職員招集システムの不正アクセスにおける個人情報漏えいのおそれについて

    堺市は2026年10月14日、避難情報等一括配信システムと職員招集システムのサービス提供事業者である株式会社アルカディアへの第三者の不正アクセスにより、市民886件（氏名・住所・電話番号・FAX番号・メールアドレス）と市職員7,064件（氏名・電話番号・メールアドレス）の個人情報が漏えいしたおそれがあると公表した。事業者が調査中。

    原文 · 保存版（当サイト）

背景と関連情報

報道・分析・公的機関の出典から · 2026-10-20

公表によれば、堺市の事案は、避難情報等の一括配信システムと職員招集システムを提供する株式会社アルカディアへの不正アクセスに起因する。報道ではこの事案が堺市単独のものではなく、同社の顧客である多数の自治体に広がっていたことが分かる。

TBS系の報道（MBS）によれば、大阪府箕面市のIT会社であるアルカディアは、第三者からシステムへの不正アクセスを受け、10月13日に、全国800以上の自治体向けに防災情報などを発信するサービスで個人情報が漏えいした可能性があると明らかにした [s5]。続報では、14日に消防職員へメールなどで出動指令を行うサービスでも不正アクセスの形跡が判明したとされる [s5]。同社は、14日までにメールアドレスや電話番号などあわせて約340万件の個人情報が流出した可能性があるとしている [s5]。MBSの14日放送の段階では、見出しで「300万件超か」と伝えられていた [s6]。

影響は自治体に広がっている。総務省によれば、14日夕方の時点で全国111の自治体などから情報漏えいのおそれなどの報告があった [s5]。MBSの放送によれば、大津市では約1万3000人分、和歌山市では防災情報メールの登録者の約2万1000件のメールアドレスなど、兵庫県では職員らの電話番号やメールアドレスなどのべ3000件弱が流出したおそれがあるという [s6]。堺市については、市民900件近くと市職員のべ7000人あまりの情報が対象と伝えられた [s6]。これは公表された886件と7,064件に沿う数字である。

業務面では、一部の自治体で13日午前から防災情報の配信サービスが止まる影響が出たという [s6]。災害時の情報伝達や消防の出動指令に関わるサービスであるため、停止や情報漏えいが住民の安全確保や職員の招集体制に及ぼす影響が懸念される。アルカディアは警察など関係機関に通報し、影響範囲を調査している [s5]。

注意喚起については、堺市の永藤英機市長が、怪しいメールやリンク先のクリックを促す案内が届くことも想定されるとして、注意を呼びかけた [s6]。各自治体もホームページなどで注意喚起を行っている [s6]。流出のおそれがあるのはメールアドレスや電話番号であり、これらを悪用したフィッシングメールや不審な連絡への警戒が必要になる。

なお、朝日新聞は、堺市に本社がある回転ずしチェーン「大起水産」の公式アプリで約17万人分の個人情報が漏えいした可能性があると10月5日に報じた [s4]。同社は9月15日に不正アクセスを確認したとされ、これはアルカディアの事案より前の発表で、出典上は別の事案として扱われている [s4]。

攻撃グループ

帰属の根拠と確度

この事案に結びついた攻撃グループの記録はありません。

手口と痕跡

委託先・SaaS 経由: 委託先やクラウドサービス側の侵害が利用企業に波及 · ATT&CK T1199, T1195

委託先やクラウドサービス側の侵害が、信頼された接続を通じて利用企業に及ぶ手口。攻撃者は防御の弱い委託先や、審査の甘い既存の接続を足掛かりにする。s1s2

兆候と見分け方

  • IPA は、利用中の外部サービスごとにログイン失敗の量や、ログイン元 IP アドレス・時間の平時との差を確認するよう勧めている s6
  • IPA は、作った覚えのないアカウントや、無効化したはずなのに有効化されているアカウントの有無を確認するよう求めている s6
  • 国家サイバー統括室は、不審な通信、大量のアクセス、大量データの取得の痕跡をアクセスログから点検するよう推奨している s1
  • IPA は、サービス提供者と利用者とでは見られるログが異なりうるため、誰がいつ確認できるかの整理を求めている s6

備えの要点

  • IPA は、自組織が使う外部サービス（クラウド、VPN など）を洗い出し、サービス単位のログとアカウントの異常を確認するよう求めている s6
  • IPA は、外部サービスの多要素認証・パスワード強化、アカウント付与範囲とアカウント棚卸の運用の見直しを勧めている s6
  • 国家サイバー統括室は、委託先の管理体制、再委託先を含む管理状況、監査結果を契約時だけでなく継続的に確認するよう求めている s1
  • 国家サイバー統括室は、契約で報告義務とログ管理の実施を定め、委託先へ渡す情報とアクセス権を必要最小限にし、業務終了後のデータ削除を徹底するよう求めている s1

この手口に共通する一般的な解説で、この事案の公表内容ではありません。出典番号（sN）は手口ページの出典一覧を指し、全文も同ページに。

AI関与の評価

昇格には出典が要る

AI関与: 未評価

公表文に AI への言及はなく、評価はまだ行っていません。

関連

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出典

項目別の根拠引用（10）
  • disclosedAt: 「更新日：2026年10月14日」[s1]
  • disclosedAt: 「令和 8 年 10 月 14 日提供」[s2]
  • cause.initialAccess: 「事業者が運営するシステムに対する不正アクセスによるもの」[s1]
  • supplierName: 「株式会社アルカディア（以下、事業者）において」[s1]
  • detectedAt: 「令和8年10月13日 午後2時13分」[s2]
  • cause.description: 「事業者が侵入経路遮断措置を実施」[s1]
  • counts[0]: 「886件（登録者：市民）」[s1]
  • counts[1]: 「7,064件（登録者：市職員）」[s1]
  • dataTypes: 「氏名・住所・電話番号・FAX 番号・メールアドレス」[s2]
  • affected.confirmation: 「現在、漏えいの有無や範囲等を事業者において調査中です。」[s1]

この記録について

記録の作成
2026-10-20
更新
2026-10-21
出典の最終取得
2026-10-21
識別子
sakai-city-20261014
  • 2026-10-20更新: Claude Code（intake-review）が一次公表（sources の s1）から下書きを更新。公開の判断は人
  • 2026-10-21更新: 背景と関連情報を出典 3 件で追加（自動）

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